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田运雄同志在市总工会四届四次全委(扩大)会上的工作报告

来源: 时间:2018-03-16

着力改革创新   忠诚履职尽责
团结动员全市广大职工为全面建成小康社会、
实现咸宁高质量发展而努力奋斗
(2018年3月6日)
                     


各位委员、同志们: 
    下面,我代表市总工会四届常委会,向大会报告2017年工作,安排部署2018年工作,请予审议。
    一、2017年工会工作回顾
    一年来,在市委和省总的正确领导下,全市各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省总和市委的重大决策部署,不忘初心,忠诚履职,着眼全局,改革创新,全面完成了各项工作任务。
    (一)强化宣传教育,政治引领有成效。积极开展学习培训活动,通过举办咸宁工匠报告会、工会主席培训班、劳模宣讲报告会等形式,深入企业班组一线,与职工群众面对面宣讲党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。全市共举办学习培训班62场次,参加学习职工达18万人(次),坚定了广大职工听党话跟党走的信心和决心。深入开展“中国梦?劳动美?永远跟党走”系列主题实践活动。通过举办送文化进企业、职工文艺大展演、围棋象棋乒乓球大赛、书画摄影展、广场舞大赛、职工道德大讲堂等大型活动,共发放学习宣传资料5万份,参赛作品、节目达1600多件次,为12万职工送上“文化大餐”。大力开展职工职业道德建设,通过建好一批职工书屋、办好职工移动课堂、《咸宁工运》,积极引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观。充分发挥劳模的示范引领作用,唱响“创造伟大、劳动光荣”时代主旋律。通过党报党刊重要版面、新闻媒体黄金时间、开辟宣传栏目等形式,隆重宣传“时代先锋”、“创业明星”、“咸宁工匠”、“金牌工人”、“技术能手”和“最美一线职工”的典型事迹,共宣传52期、采访、录制66人,收听收看职工达18万人次。用劳模精神、工匠精神感召职工、引领风尚、凝聚力量,形成了崇尚劳动、敬业奉献,精益求精、争创一流的良好社会新风。
    (二)着力服务中心,劳动竞赛有声势。围绕“一带一路”和绿色崛起战略,主动服务中心工作和重点项目,大力开展“促和谐、稳增长、建功在园区”主题劳动竞赛,引导广大职工积极投身咸宁经济建设主战场。全市有3669家企事业单位、30多万职工参加重点行业企业、重大工程建设项目、重要领域和高新区(工业园区)劳动竞赛,掀起了职工劳动竞赛的“新高潮”。精心举办市第三届职工技能大赛、市首届茶产业职业技能大赛总决赛,全市共有12个行业领域组织开展了32个专业项目技能大赛。评选“市五一劳动奖章”20人、“市五一劳动奖状”20个、“工人先锋号”10个、“咸宁市技术能手”50名,荣获“优胜单位奖”20家,荣获“优秀组织奖”18家。评选表彰了一批咸宁工匠、技术标兵和金牌工人,叫响做实咸宁工匠品牌。新建职工(劳模)创新工作室示范点20个,全市企业参与竞赛面达66%,职工参与面达83%。组织开展职工创新成果大评选大展示活动。共实施技术革新600多项,获得专利20多项,取得了39项创新成果,为企业创造经济价值上亿元。大力实施“百千万安全培训工程”,深入开展“安康杯”竞赛活动,营造了安全和谐文化氛围。全年参加职工技能培训(含金蓝领培训)3602人、家政培训1891人、职业介绍4381人。广大职工学技术、强本领的热情和激情更加高涨,形成了促改革、谋创新、求发展的强大气场。
    (三)聚焦主责主业,维权工作有力度。积极推进职工服务体系建设。全市“互联网+”职工服务体系覆盖6个县市区、20个产业、100多家重点企业、60多个乡镇(街道)、100个重点社区(村)。创建了咸宁工会大数据中心和工会工作基础数据库,形成全覆盖、服务优的互联互通信息共享网上服务特色品牌。积极开展职工队伍稳定排查工作,努力把劳动关系矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,主动向市委市政府汇报职工队伍建设、职工权益保障落实情况。深入开展工资集体协商“要约行动”,培育了一批区域性(行业性)企业工资集体协商工作典型。举办全市工资集体协商培训班,着力提升工资集体协商指导员队伍专业素质和能力水平。目前,全市共签订集体合同7585家,签订工资专项集体合同7541家,已建会企业集体合同建制率达到86%,工资专项集体合同签订率达到85.5%,女职工专项集体合同建制率达100%,劳动安全卫生专项集体合同签订率达到91%。发挥职工法律服务团的作用,探索建立“应援尽援”和“零门槛”援助服务制度。深入开展“尊法守法 携手筑梦”服务农民工法治宣传活动,送法进园区进企业进班组,走进160多家企业、举办专题讲座51场(次),参与学习培训干部职工达6万多人次。新增企业劳动争议调解组织286个,建立职工维权法律顾问组织7个、聘请专职律师和专职集体协商指导员14名、培训工会法律工作者1666人(次);在广州、深圳、甘肃、浙江等农民工相对集中的地方均建立了农民工维权站,共办理维权案件176件(次),追讨赔偿金2160多万元。
    (四)突出工作重点,普惠服务暖人心。主动做好精准帮扶、城镇困难职工脱贫攻坚工作,举办全市城镇困难职工解困脱贫工作培训班。通过与政府联席会议解决了涉及职工切身利益的一些大事。积极做好承接政府职能转移购买社会服务项目。全市工会共筹集“送温暖”资金526.66万元,走访慰问困难职工1776户、困难劳模65户和困难企业145家;春风行动中送信息、送岗位达3.3万人次;筹集近20万元为6万多一线职工和农民工“送清凉送健康”;筹集320多万元资助2300多学生上学。积极开展新一轮武汉城市圈职工医疗互助活动,全市参与人员达3万多人。累计发放1000多万元帮助100多名职工实现创业梦想。市、县总工会建立“户外职工爱心驿站”,真心真情为职工和外来务工人员提供免费服务,共接待来信来访196人(次),法律援助38次,临时救助52人。
    (五)着力改革创新,深耕基层有亮点。围绕增“三性”、去“四化”,坚持重心下移、力量下沉、经费下拨、资源下放,集中力量“强基层、补短板、增活力”。扎实推进“两项改革”,市、县市区出台《改革实施方案》、《专项改革实施方案》、《机构改革方案》和《咸宁市产业工人队伍建设改革实施方案》。召开了市工会第四次代表大会、市总工会四届二、三次全委会,增加一线职工代表比例、选举领导机构、落实班子“专兼挂”。坚持工会主席抓基层工会组织建设述职制度。召开了全市工会基层组织规范建设现场推进会。全市新增工会组织470个,发展会员3.8万,职工入会建会率达98%,工会主席全部由同级党委常委兼任,企业工会主席按同级副职选配制度得到坚持,基层工会主席直选产生比例逐年提高,79名工会协理员充实到乡镇街道和企业工会,工会干部队伍建设不断加强。深入开展工作规范化建设、达标升级和“三亮”活动,新增一批全国模范职工之家(小家)、省级模范职工之家(小家)、市级先进职工之家。认真实施“一线工作法”,落实工会干部兼任企业工会副主席制度。全市工会干部主动联系企业服务职工,扑下身子办好事办实事。共走访企业1406家,困难劳模和困难职工1618人(次),发放慰问金近80万余元,化解劳动争议案件853次,排除劳动关系隐患1924项,为企业和职工办好事实事1722件。按照工作任务“具体化、项目化、特色化、活动化”的要求,积极推行工作目标管理绩效考核。落实工作主体责任制、工作纪实制度,坚持履职尽责“项目清单”和“问题清单”制度,强化监督检查、跟踪问效。
    统筹协调推进各项工作落实。全面推进工会经费委托国税代收和财政划拨工作,开展了工会经费管理使用情况的集中检查工作。完成了年度国税代收工会经费任务。加大了划拨工会经费力度。积极推进经审工作规范化建设,对市总本级年度经费使用情况进行审计,接受了省总工会例行审计、市纪委作风建设督查、任期经济责任审计,完成对三个县市区总工会、九宫山工人疗养院例行审计,完成市直20多家单位工会经费管理使用情况检查。加强工会经费审查审计和资产监管,积极稳妥地发展工会事业,深入推进“培育好家风——女职工在行动”主题活动和岗位建功立业行动,女职工素质提升和权益维护取得积极成效。扎实开展“三抓一优”、“两学一做”活动,建立完善“主题党日+”活动长效机制。党风廉政、法治咸宁、信访维稳、精神文明等工作进一步加强,援疆援藏、精准扶贫等工作取得新进展。市总工会被省总评为“全省工会优秀单位”、“新闻宣传创新奖”、被市委评为“目标管理”、“党风廉政建设”、“党建”、“综治”优秀单位、“市级文明单位”等。成绩来之不易,成绩的取得得益于市委和省总的正确领导,得益于各位委员和各级工会组织、广大工会干部的不懈努力,得益于全市广大职工群众的大力支持。在此,对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,还应该看到存在的问题和不足,主要是:在学懂弄通做实党的十九大精神还有待进一步深化,工会组织的工作方式和活动方式还有待创新;工会联系服务职工“最后一公里”还有待进一步畅通,工会干部队伍整体素质还有待进一步提升等等,这些都需要在今后工作中下大力气认真加以改进。
  二、2018年主要任务
    2018年全市工会工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、省十一次党代会和市委五届三次全会精神,认真落实中央和省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照“项目启动,活动推动,上下联动,表彰促动,小事牵动”的工作总要求,以新思想统领工会工作,以新理念汇聚智慧力量,以新机制提升服务能力,以新需求明确工作导向,以新举措夯实基层组织建设,以新要求从严管党治会,团结动员广大职工为决胜全面建成小康社会、建设“中国中部‘绿心’和国际生态城市”作出新贡献。
    全市工会围绕上述目标,谋实策、出实招、鼓实劲、求实效,全力抓好十件大事:一是办好习近平新时代中国特色社会主义思想咸宁工匠报告会,举办全市工会主席培训班;二是组织开展 “学习十九大?走进新时代”—送文化进园区进企业活动,举办“中国梦?劳动美?走进新时代”—咸宁故事工会专场擂台赛、全市职工乒乓球、羽毛球、网球大赛;三是组织开展省劳模、市“五一”劳动奖状(章)和咸宁工匠评选表彰活动;四是扎实推进职工维权服务工作。五是认真落实市委市政府《关于进一步做好城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》,认真做好困难职工解困脱困工作;六是认真开展“金秋助学”活动;七是扎实推进工会改革和产业工人队伍建设改革;八是打造工会网上服务体系,开通“云上咸宁工会”;九是深化“强补增”行动,切实加强基层工会组织建设;十是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,大力实施“连心暖心”工程。
    (一)以新思想统领工会工作,始终坚持正确政治方向,履行好团结引领广大职工听党话跟党走的政治责任
    ——坚持用最新思想武装头脑。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,推动学习贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走。丰富学习形式,通过多种途径,组织工会干部在“学懂、弄通、做实”上下功夫,组织劳模谈学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的真情实感。深入职工群众开展面对面、互动式宣讲,团结凝聚广大职工坚定不移听党话、跟党走,增强拥护核心、拥戴领袖的自觉性和坚定性,筑牢新时代中国特色社会主义的共同理想基石。
    ——精心办好“咸宁工匠报告会”。充分发挥工会大学校作用,依托职工大讲堂、开设“微课堂”、专家辅导讲座、劳模工匠先进事迹报告会、职工之家等平台和窗口,在职工集中的企业、园区和建设工地开设“咸宁工匠报告会”,全方位、多层次、多形式、多角度的学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,推进学习活动进企业、进车间、进班组,不断把学习活动引向深入。精心办好“学习十九大?走进新时代”—送文化进园区进企业活动、编印《劳模工作手册》,充分利用工会媒体平台和宣传阵地,在广大职工群众中加强正面宣传和引导,弘扬时代主旋律、传递社会正能量。
    ——深化“中国梦?劳动美”主题教育。强化教育引导、实践养成、制度保障,充分利用全国五一劳动奖状(奖章)、省劳动模范、全省“职工职业道德楷模”、“职工职业道德建设示范单位”评选推荐和市五一劳动奖状(章)、咸宁工匠评选活动,大力宣传和弘扬先模事迹、工匠精神,将践行劳模精神、工匠精神落细落小落实,用劳模精神、工匠精神引领职工群众崇尚劳动、成就梦想,形成劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。精心办好“中国梦?劳动美”?走进新时代”—咸宁故事工会专场擂台赛和全市职工乒乓球、羽毛球、网球大赛,选拔选手参加全省演讲大赛,使社会主义核心价值观内化为职工的精神追求、外化为职工的自觉行动。以建立职工书屋为载体,开展“书香咸宁?职工读书月”和拍摄微电影活动,打造一批职工文化活动品牌,促进企业文化职工文化繁荣发展。
    (二)以新理念汇聚智慧力量,深入开展职工建功立业活动,充分发挥新时代工人阶级的主力军作用
    ——广泛开展职工劳动竞赛活动。围绕我市产业强市和创新驱动战略,以产业转型、服务创优、管理增效、成本控制为重点,以“当好主人翁、建功新时代”为主题,以高质量发展为目标,以重点工程劳动竞赛为龙头,以区域特色劳动竞赛和专题劳动竞赛为支撑,以职工职业技能大赛为依托,实现重点带动、关键支撑、常态发展,引导广大职工积极投身防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。抓好重大工程项目劳动竞赛,抓好高耗能重点行业节能减排达标竞赛,抓好新兴产业、先进制造业、现代服务业以及产业行业中示范性立功劳动竞赛,重点向非公企业和农民工延伸,向高新技术领域和机关事业单位拓展,推动不同行业、不同类型、不同所有制企业竞赛活动的蓬勃开展。组织开展省劳模、市“五一”劳动奖状(章)和咸宁工匠评选表彰活动。
    ——深入开展群众性技术创新活动。以提升职工技能素质为重点,广泛开展合理化建议、“五小”活动等群众性科技创新活动,激发职工的创新创造活力。以创建“工人先锋号”为载体,建立和选树一批职工劳模创新工作室典型,形成一批基础广泛、人才集聚、成果丰富的职工技术团队。组织开展职工技术创新创优成果评选,叫响做实“学技术找工会”活动。大力开展工匠精神进校园“引航工程”、职工学历提升“圆梦工程”、岗位技能培训“金钥匙工程”,为职工实现成才梦想搭建广阔舞台。精心组织行业职工职业技能大赛,激励职工把独门绝活“晒”出来、把精湛技能“亮”出来,树立新时期职工的“楷模”和“标兵”,汇聚起广大职工崇尚实干、崇尚创造的强大正能量。
    ——积极推进产业工人队伍建设改革。认真贯彻落实市委市政府关于《咸宁市产业工人队伍建设改革实施方案》,推动县(市、区)出台改革实施方案、市直相关部门出台配套落实措施,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。围绕支柱产业、战略性新兴产业和骨干企业等领域,以素质提升、载体创新,权益保障、制度落实为重点,总结推广经验,拓展深化改革。深化职工素质建设工程,加大职业技能培训力度,依托职业院校、企业培训中心和教育培训基地,培育命名一批市级“产业工人培训示范基地”,使之成为高素质产业工人队伍的“孵化器”。积极搭建职工职业发展平台,激励产业工人焕发创新潜能和创造活力,实现全面发展。
    (三)以新机制提升服务能力,加大维权服务力度,不断满足广大职工对美好生活的需要 
    ——大力维护职工基本权益。聚焦一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体,围绕劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生、女职工特殊权益等重点内容,加大供给侧结构性改革中的职工维权力度。自上而下推进工会、法院、人社、司法行政“四方联动”,完善外合内联的维权新机制。充分发挥职工法律服务团作用,探索建立“应援尽援”和“零门槛”援助服务制度。在外出务工人员集中地建立农民工维权站,为外出务工人员做好服务维权帮困工作提供便捷的“绿色通道”。打造“互联网+法律维权服务”平台,为职工提供高效快捷的维权服务。完善维权案件的转办、交办、督办、会办制度,打造调处职工维权案件的落实链条。
    ——大力构建和谐劳动关系。推动完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,广泛开展劳动关系和谐企业(园区)创建活动,总结宣传一批示范典型,引导企业关心职工、职工热爱企业。推动和谐劳动关系创建活动向非公企业、中小企业延伸,向乡镇(街道)、村(社区)拓展。坚持法律援助、法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”,加强协调劳动关系机制建设。评选一批集体协商工作规范企业和示范企业。推动民主管理在企业形成完整的制度程序和参与实践,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
    ——大力维护社会和谐稳定。主动参与社会治理创新,引导企业和职工群众积极参与,促进党建引领的自治、共治、德治、法治一体的基层治理格局的健全完善。深入开展“尊法守法?携手筑梦”服务农民工行动,加大对农民工开展法治宣传、岗位技能提升培训、政策宣传咨询、心理健康辅导、文艺演出等服务。加强工会舆论宣传阵地管理和引导,营造清朗网络空间。加强信访维稳工作,建立健全定期排查、重点排查和专项排查相结合的工作机制,完善网络舆情应急处置机制,将矛盾化解在基层。
    (四)以新需求明确工作导向,做实做好工会工作品牌,不断提升职工群众获得感。
    ——打造工会信息化工作品牌。坚持工作网、联系网、服务网“三网合一”,推动工会工作搭载上线,推送服务项目,实现在线服务“一键通”。整合线上平台和线下阵地,线上受理和后台分办相结合,加快网上网下深度融合,实现服务对象全覆盖、服务内容全方位、服务时间全天候。积极拓展“互联网+”服务职工信息化平台功能,更好地为广大职工提供多样化、有实效的服务。着力建好工会网站,主动对接“政务信息平台”、“网信工作平台”,积极与“云上咸宁”、“咸宁新闻网”深度融合,互联互通、信息共享,扩大工会影响,努力开辟工会网上服务职工群众的新境界。
    ——打造职工服务中心工作品牌。从满足职工群众对美好生活的需要出发,善于从大处着眼、从具体入手,往细处做、往实里抓,把服务职工工作做得更具体更扎实更温暖。大力推进职工服务体系建设,加强网上职工服务中心建设,拓展市(县市区)职工服务中心功能,加快推进高新区(工业园区)职工服务中心建设,抓好中小企业和乡镇(街道)、社区职工服务站点建设,新建一批工会职工服务中心和站点、户外职工“爱心驿站”和“爱心母婴室”。唱响做实工会“四送”活动品牌,做好职工医疗互助、工会会员就业创业小额贷款、“农民工维权月”活动、女职工关爱行动、职工劳动健康权益保护行动,安全生产防护行动,不断提升广大职工的获得感、幸福感。
    ——打造精准帮扶解困脱困品牌。争取党政重视支持,推动城市困难职工解困脱困纳入脱贫攻坚大局,打好困难职工解困脱困攻坚战。切实做好档案动态管理,精准识别帮扶对象,精准实施帮扶救助。通过帮助就业创业解困脱困一批、推动纳入社会保险覆盖一批、大病保险保障一批、社会救助兜底一批,实现建档立卡城镇困难职工家庭稳步脱困,确保2018年实现建档立卡困难职工解困脱困30%以上。
    (五)以新举措夯实基层组织建设,集中力量补齐短板,切实增强基层工会活力
    ——着力推进改革向基层延伸。巩固市县工会改革成果,在建机制、强功能、增实效上下功夫,加强总结推广和改革集成,努力使更多的实践经验上升为制度成果,进一步完善组织体制及运行机制,改进工作方式方法,强化维权服务职能。优化工会经费支出结构,重点向基层特别是力量薄弱的基层工会倾斜,确保工会经费更多惠及职工群众。大力培育社会组织孵化基地,建立劳动关系领域社会组织数据库。探索创新“引领服务、委托购买、监督管理”的工作模式,推广“工会主导、社工承担、义工配合”的三方联动服务机制,加快建设合作共赢的工会社会工作供给体系。
    ——着力补齐补强基层短板。在全市工会系统继续开展“强基层、补短板、增活力”行动,把推进非公有制企业工会组建作为工会基层建设的重点,针对非公有制经济组织、社会组织大量聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场建立基层工会联合会。积极推动物流货运司机、快递员、网约送餐员等群体的入会,推进实名制管理工作。推动辖区企业超过100家、工会会员超过5000名以上的乡镇(街道)、开发区(工业园区)普遍建立总工会。坚持“六有”标准,开展基层工会规范化建设。坚持“会、站、家”一体化建设,开展“模范职工之家(小家)”和非公企业工会工作先进单位的创建评选表彰活动,实现企业工会“三亮”工作全覆盖。以实体职工之家建设为抓手,不断丰富建家内涵、创新建家形式,使职工感受到“职工之家”的温暖。
    ——着力提升工会干部队伍素质。加大干部教育培训和实践锻炼力度,不断提高工会干部组织引导、维权服务、调查研究和沟通协调能力。组织好基层工会主席、女职工干部、工会工作者和工会专业人才的教育培训工作,分层分级开展镇街工会干部培训。深入推进工会干部联系服务基层活动,密切与职工群众之间的联系。
    (六)以新要求从严管党治会,不断激发前进动力,进一步提升工会组织整体形象
    ——全面加强工会党的建设。以政治建设为统领,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,坚持“一岗双责”。坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,深入贯彻中央八项规定实施细则精神,严格执行市委制定的实施办法,坚持向同级党委和上级工会请示报告制度。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻上级党风廉政建设各项工作部署,加强廉政警示教育,推进廉洁文化建设,健全权力运行制约和监督机制。
     ——以钉钉子精神抓好工作落实。结合市委“三抓一优”活动,大力践行“马真”精神,压实工作责任,形成一级抓一级,层级抓落实的责任链条。紧盯工会各项重点工作及产业工人队伍建设改革,出实招、求实效,在落实重点任务中彰显改革成效。坚持问题导向,推行“责任清单”和“绩效考核”管理制度,不断提高工作质量和效率。大力实施“连心暖心”工程,坚持推行工会领导干部联系企业制度和工会机关干部兼任企业工会第一副主席制度,推动工会干部主动到职工群众中去,知企业、懂群众,在深入一线、服务职工中练就真本领,成为职工群众工作的“多面手”。完善职工说了算的评价体系,倒逼工会干部履职尽责,大兴调查研究之风、务实重行之风、改革创新之风,争做新时代工会工作的实干家。
    ——统筹做好其他各项工作。规范工会经费国税代收和财政划拨工作。健全完善工会内控制度,推进工会经费规范化管理,推进县(市、区)工会经费集中核算工作。加强工会事业资产管理绩效评估工作。扩大工会经费拨缴、使用审查审计面,提高工会经费“收管用”能力和水平。加强九宫山工人疗养院指导管理。继续做好女职工工作,切实维护女职工合法权益和特殊利益。加强工会宣传工作,办好《咸宁工运》、工会网站、工会微信公众号等平台。认真做好援疆援藏工作,统筹做好综治、维稳、依法治市和精神文明建设、精准扶贫等工作。
同志们,新时代催人奋进,新征程鼓舞人心。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和省总的正确领导下,锐意改革,奋发进取,团结动员全市广大职工为咸宁高质量发展作出新的更大贡献!以干事创业的实际行动迎接中国工会十七大和省工会十三大的胜利召开!